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文章标题:江苏镇江殡管处一干部遭举报:百万纯利生意给女儿

发布时间: 2019-10-09

  殡葬行业一直是个冷门却又不乏关注的行业,很早以前就有人将殡葬与传媒、医药、教育、金融、房地产、网络游戏等列入二十一世纪初十大暴利行业,因为殡葬行业服务在人们眼中定价较高,又是政企不分,涉嫌垄断。最近网络上一个帖子又因为涉及此话题而引发关注,帖子中称,镇江市殡葬管理处有党员领导干部利用职务之便公然违纪违规,为子女铺路从事殡葬服务。现代快报记者就此进行了调查。

  这个帖子是昨天中午出现在网上的,其正文直指镇江市殡葬管理处原副处长刘某。

  文中称,镇江市殡葬管理处告别厅的鲜花业务,原本由本单位自营,每年纯收入高达100多万元。但是2012年,刘某通过和另外一位负责人达成一致,绕开单位其他领导,瞒着职工,先让刘某之女(原来是单位临时工)辞职,然后单位又与其签订三年的承包合同,将利润丰厚的鲜花业务包给了刘某女儿。合同分成比例是四六,单位拿四,刘某女儿得六。合同期限是从2012年6月到2015年6月。帖子中称,到目前为止,刘某女儿牟利已达三百多万元,这种行为使单位经济上蒙受了巨大损失。

  在这份帖子中,除了点名刘某和其女儿,还点了另外一位从镇江市民政局下派挂职领导徐某,称徐某与刘某关系密切。而且帖子中称,此事早在2012年6月份,就有人向市民政局领导和局纪委举报,但一直没有结果,去年8月份,殡葬管理处部分干部职工又向中央赴江苏省巡视组做了举报,也向省委巡视组做了反映。据举报人了解,当时此“案件”已经被批转镇江市政府处理。

  那么实际情况是否是这样呢?昨天下午,现代快报记者赶到镇江市民政局,向局办公室负责人求证此事,对方回应称,帖子中反映的事情,确已通过巡视组渠道反映,并且市民政局高度重视,局领导责成局纪委书记直接承办处理。“你们不来,我们也在紧锣密鼓处理,再过半个月就到处理结果上报期限,肯定是有说法的。”办公室负责人表示,刘某的确是殡葬管理处原副处长(副科级),2014年刚刚退居二线,其女儿也的确与该市殡葬管理处有一份三年的告别厅鲜花业务合同。

  现代快报记者了解到,在2012年前后,镇江市殡仪馆从市区迁到丹徒区殡仪馆,两馆并一馆。并入镇江市殡仪馆后,情况发生了改变,原丹徒区殡仪馆馆长刘某在担任新馆副馆长后,利用职务之便,将鲜花业务承包给了自己的女儿,合同一签就是3年,“这三年的利润就是300多万,”发帖人表示,“而且目前合同还没到期,就又续签了3年的合同,这胆子也太大了。”

  除此以外,网帖还提到,镇江市民政局在两个殡仪馆合并后,下派某处室处长徐某挂职殡管处处长,从两馆合并至今,徐某在3年左右的时间里,一直领取着双份工资,这也明显违反了国家的相关规定。

  现代快报记者从镇江市民政局了解到,两馆合并之后有一定人事上的矛盾,当初派徐某下去,正是为了统一协调原两馆人员。但是去年底,徐某回到局机关后,由原镇江市殡仪馆馆长担任了新的负责人,从而引发了与“本土派”刘某等人之间的矛盾,举报可能与此有关。

  昨天傍晚,现代快报记者驱车来到镇江市殡葬管理处,殡管处的办公地点就在殡仪馆内,由于殡仪馆下午3点就下班了,因此,记者没能见到刘某本人,但面对询问,多名值班人员均三缄其口,不愿多说。

  在值班室里,一名值班保安表示,自己刚刚来此工作六天,刘处长长什么样,他都“搞不太清楚”。最终,现代快报记者在殡管处办公楼二楼的监察室里,问到了相关情况,监察室一名不愿透露姓名的工作人员表示,刘某确实将鲜花业务承包给了自己的女儿,而刘某的女儿原先就是殡仪馆的临时工,后来因为承接了这项业务,干脆辞职不干了。“鲜花业务主要就是遗体四周的围花。”他说,而且这几天,刘某女儿还在里面正常做业务。

  不过,面对围花是否可以重复使用,价格多少等进一步的问题,这名工作人员只是默认,围花只要不损坏,肯定可以循环使用,所以成本并不高。不过他以自己要下班为由没有多说。

  刘某的做法是否违法违规呢?昨天就此问题,镇江市民政局办公室相关负责人称,目前此事还在调查阶段,结果还未明确。不过他们认为,暂时看不出违法违规之处,“因为那是几年前,当时没有现在这么严格。”

  “再说,殡仪馆里的业务,外面人其实也不愿意干,自己的子女可能接触多才没这些观念。”相关人员称,做任何事都有投入,刘某女儿签这个合同,也有风险。据称,民政局就此事还专门咨询了律师,查看了合同文本,从文本上没有发现明显问题。

  要说暴利,民政局人员表示,这个也是外面人的一些看法,并不代表事实。但是有一点是明确的,殡仪馆的相关服务产生属于殡仪馆的收入,而殡仪馆属于殡葬管理处内设机构,殡葬管理处属于民政局管辖,但属于独立法人,事业单位,自收自支。殡管处将业务外包,目的也是市场化运作,降低成本,提高单位实际收入。

  镇江市民政局相关人士称,在接到举报后,局纪委和分管局领导已经介入调查,未作出明确回复是因为调查尚未完成。

  该人士还表示,处理会分为3个阶段,首先是查明第一份3年的合同中,是否涉及以权谋私的问题;第二阶段则是处理第一份合同中剩余的几个月,以及新签的3年合同的问题,“新合同肯定是不作数了,老合同还剩几个月,今期买什么码,这几个月怎么办还要进一步协调。”最后,则是未来鲜花业务由谁经营的问题,民政局人士表示,市场化运作的方式,从目前看是最好的办法,改变了原来单位自办人手多、效益差的问题。而为了能有一个公正透明的环境,局里将会对该鲜花业务进行公开的招标,杜绝暗箱操作。

  网帖中,发帖人除了反映刘某的问题外,还提到了镇江市民政局下派挂职的处长徐某,在担任殡管处处长3年左右的时间里,一直拿着双份工资。对此,镇江市民政局相关人士表示,这完全是举报人不懂相关政策造成的误会。

  “开始的一段时间里,徐某确实在两个地方都拿钱,但这和拿双份工资有本质不同。”该人士解释,民政局会发放给徐某正常的工资,但殡管处处长的实际收入要比民政局所拿的工资高一些,因此殡管处会将其中的数额差,补给徐某,“这完全就是举报人道听途说的结果,与实际情况根本不符。”

  而后来,国家相关政策对此有明确规定,徐某就不再拿“补差”了。现在徐某更是回到了民政局。